一葉知秋：來自署長的電話與簡訊-葉毓蘭 警察學者

在公共行政領域中，警察一向被認為是最抗拒變革的組織。但是最近有很多人發現，警察正在改變，而且越變越好。

首先，是愈來愈多基層員警會接到電話，那頭傳出一個熟悉的聲音：「XX同仁，我是警政署長陳國恩，特別打電話給你，謝謝你為…..」沒錯，這絕對不是罐頭問候，因為署長會跟他寒暄幾句，還會有很多對話的。例如：今天媒體報導台北市大安分局敦化南路派出所一名女警的義舉，原來是一對兄弟在東區街頭淋雨賣花，籌措學費，碰上警方執勤巡邏，8歲的弟弟一看到警察轉頭逃跑，女警擔心有問題，將他們帶回派出所，女警在了解兄弟們為了能夠籌措到學費，特別專程從桃園搭車前來人潮洶湧的東區街頭兜售，除了幫他們張羅乾衣外，還跟同仁集資三千元，把小兄弟的玉蘭花全部買下，讓他們可以早點回家。我想，這位女警一定也會接到署長親自慰勉的電話，或許已經接到了。

因為自從陳國恩在四月接任署長之後，警政署每天都要整理各媒體出現的警察正、負面新聞，遇有員警冒險犯難的英勇事迹，或為民服務的溫馨小故事時，署長都會設法親自致電，或傳送短訊鼓勵。今年五月，小警員吳沛樺為了維護執法尊嚴，寧可辭官擺地攤，也要對毆打辱罵警察的朱高正提告的新聞出來後，我當時設法與吳沛樺連絡，當吳沛樺回電時，剛好我正與陳署長在開會，陳署長一股腦就把電話拿過去，開口就講：「沛樺，我是警政署長陳國恩，也曾經當過萬華分局長。」事後，吳沛樺請我向陳署長致謝，因為「他有交代台南新營的張分局長跟我聯絡，再次詢問我有無復職意願，這部分我是婉拒了…我會自己好好努力的，請署長放心，也謝謝署長關心，但我真的感到很窩心，也很感動，所以希望葉教授能轉告陳署長幫我跟他說聲謝謝，我也深信陳署長在警政改革上會有一番作為。」

吳沛樺的感動，最近在一個備受委屈的警員身上又重現了。

台中市大甲交通分隊的李俊逸，為了偵辦肇逃案件，不惜取消照顧住院愛女的請假，雖然迅速破案，但卻因為不願違反偵查不公開，婉拒被害人家屬要求閱覽嫌犯筆錄而被嗆。他的分隊長除了力挺，也擔心李員被投訴，特別把事件經過寫到「NPA署長室」，果然署長立刻傳了以下的短訊給李俊逸：

「俊逸，NPA署長室臉書刊載，李姓員警丟下住院女兒，停休返隊處理交通事故。您於受理交通肇逃案件後，為掌握破案先機，即放棄原欲照護女兒生病住院所請之休假，逐一調閱路口閉路電視及查訪可疑車主，並將嫌疑人逮捕到案，為民奉獻之精神，足堪表率。

署長陳國恩」

顏志明分隊長在他的臉書上說：李俊逸在讀到這則短訊時，淚流滿面。我想吳沛樺也必定是在努力撫平情緒後，才寫短訊給我，請我代他向署長致謝。

這些在外人看起來可能稀鬆平常的短訊、電話，在警察組織中是何等難能可貴。多少年來，基層員警總是埋怨著有一條「官警鴻溝」難以跨越，總是抱怨官字兩張口、警員做死無人惜，也因而有了「期之如聖賢，棄之如敝屣」的感嘆。但是，這位署長開始以電話、短訊，積極的和第一線的員警互動，告訴他們：「你的委屈、辛苦，我知道了！」「謝謝你為民服務」「謝謝你為警察爭光」，開始把他們當成是自己的子弟家人關懷，這種在公共行政稱為個別式關懷的轉換型領導，會不會把低迷的警察士氣從谷底提升，會不會讓更多的員警願意留在這個不完美、很辛苦的工作環境中繼續奮鬥，都值得我們拭目以待。

走筆至此，我記起今年的平溪天燈節時，在平溪分駐所的大天燈上寫著「故偵查佐林昌盛　勤務已結束，您的家人我們會盡心照顧，願您安息好走。」這是時任新北市警察局長陳國恩，寫給剛因為追緝槍砲通緝犯殉職的刑警林昌盛的短訊。

因為這些短訊、電話，台灣的警察愈來愈有人味了！