暐瀚觀點：葉金川賣台-黃暐瀚 政治記者
20160509
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女學生質問葉金川，到底是用甚麼身份出席大會？為什麼要用「中華台北」？為什麼要「賣台」？（作者黃暐瀚提供圖片）
2009年4月28日晚間，衛生署長葉金川，收到了一封來自世界衛生組織WHO的傳真。
傳真上面寫著：「邀請中華台北Chinese Taipei衛生署長，以觀察員的身份，出席日內瓦的WHA世界衛生大會」。這是馬英九上任總統之後，第一次收到世界衛生組織WHO寄來的「WHA邀請函」，也是台灣退出聯合國整整38年之後，第一次可以用「觀察員」的身份，出席WHA世界衛生大會。
不只出席大會，來自「中華台北」的葉金川署長，還受邀在大會上，發表公開演說。
正式開會的那天，葉金川像是第一天上學的小學生一樣，興奮的拿著「識別證」，坐在位子上，給媒體拍照。之所以會這麼「開心」，主要是因為之前幾年的「種種不開心」。
時間回到2003年，SARS肆虐台灣的一年之後。
雖然從來都無法參加WHA，但台灣不能，也不想缺席這樣攸關國人健康的重要會議，中華民國一直以來，都是派「衛生署長」，親赴日內瓦的WHA大會現場，然後再坐到三樓去「場邊旁聽」。
2002年，台灣飽受SARS肆虐，隔年扁政府以「健康人權」為由，再次叩關WHA，希望能一舉成為觀察員。行前我國九個友邦早已經準備好，要幫忙提案，沒想到中國方面態度強硬，居然找了27個國家準備表決反對。那年率團代表中國出席WHA世界衛生大會的，是中國副總理兼衛生部長吳儀，他在大會正式發言：
「邀請台灣參與WHO於法不符，於理不容。1971年第26屆聯合國大會通過的第2758號決議，以及1972年WHO第25屆大會通過的WHA25.1號決議，已從政治、法律、程序上，公正、徹底、全面地解決了中國在聯合國及包括WHO在內的聯合國專門機構中的代表權問題，做為中國的一個省，台灣根本沒有資格成為WHO的會員或準會員，也無資格以觀察員身份，參與WHO的活動」。
最後，建議台灣以觀察員身分加入WHA的提案，被中國及所串連的27國，表決封殺。
會後大批從台灣趕到日內瓦的台灣記者上前追問吳儀：「有聽到台灣兩千三百萬人民的需要嗎」？中國官員沙祖康阻擋怒斥：「早就給拒絕了！」接著回頭補上一句：「沒聽到大會做的決定嗎？誰理你們」？
這句話，這一幕，千千萬萬的台灣人，永遠記得。
六年之後，政黨輪替，馬英九總統上台之後，與中國全面和解，不但通商通航賣水果，連世界衛生大會WHA，也第一次，拿到了以「觀察員」身分出席的邀請函。然而，取得「觀察員」資格的前提，卻是2008年底，連戰與胡錦濤的秘魯會談。
11月連戰向胡錦濤提出：「台灣應該加入WHO」的想法，接著12月底胡錦濤的「胡六點」隨即明確表示：「在一個中國的前提下，可以給台灣國際空間」，不再反對台灣參與WHA。
胡錦濤的談話，令中共態度180度大轉變。2009年代表中國出席會議的是聯合國大使李保東，面對台灣記者提問時，親切的連說三次：「歡迎你們，歡迎你們來」。相較於6年前沙祖康的「誰理你們」，有如天壤之別。
然而，以「九二共識、一個中國」為前提，用「中華台北」參加WHA這個動作，民進黨的立委們完全無法接受。
民進黨立院黨團開正式記者會痛批葉金川以「中華台北」參加WHA，根本是「出賣台灣」。立委葉宜津認為這是「主權的喪失、流失與退讓」，立委蔡同榮則質疑葉金川態度傲慢，所謂「Chinese Taipei中華台北」，根本就是等於「中國的台北」。
國內立委砲聲隆隆，海外則有留學生跑到，宴請支持我友邦的晚宴，大鬧會場。女學生質問葉金川，到底是用甚麼身份出席大會？為什麼要用「中華台北」？為什麼要「賣台」？
往事歷歷在目，以上所寫所述，相信很多網友都還有印象。
既然2009年的民進黨認為，以「中華台北」出席WHA是「賣台」？是屈服於「一中架構」，是毀掉台灣的主體性。那麼，當2016年5月傳來的邀請函上，明確寫著「根據聯合國2758號決議」，寫著「一個中國」的前提下，才讓台灣用「中華台北」的名義出席。這樣的大會，我們豈可參加？
當然不能去，因為去了，就是「賣台」！
去了，就是「出賣台灣」，但不去，又怕對國人健康沒有保障，著實兩難。
準行政院發言人童振源趕在報名前最後一天，提出四點聲明：
1、參與世衛，普世人權，不能用政治框架加以限縮。
2、ＷＨＯ秘書處來函中以2758號決議文為基礎的「一中原則」，與台灣參與ＷＨＡ並無關聯。
3、台灣將繼續參與ＷＨＡ及相關會議，但參與不代表接受ＷＨＯ秘書處上述立場。
4、ＷＨＯ秘書處在邀請函連結「一中原則」的做法，我們認為沒有必要，回函將表達立場。
簡單的說，民進黨政府決定，「既要參加ＷＨＡ」、「又不接受一中原則」，甚至連主辦單位的「來函內容」，都自行解讀為「沒有必要」。問題是，世界衛生組織是下屬於聯合國的專門機構，中共身為聯合國安理會的常任理事國，他在聯合國及其相關組織的發言權與影響力，不是台灣願不願意「承認」，就能視而不見的。
2008年之前整整38年，無法參與；2009年之後，變成可用觀察員身份參加，皆是中共「介入」之後的結果。台灣可以選擇不參加，但不能對中共的確擁有打壓台灣國際舞台實力的「現實」，假裝看不見。
尤其，一次世界衛生大會的參與，絕非與中共角力的全部，今年收到邀請函了，那明年呢？明年之後的每一年，台灣還要不要參加？另外，包括由中共主導的RCEP（區域全面經濟夥伴關係），兩岸的直航與經貿，甚至陸客來台等等議題，都直接與中國態度相關。
是要「漢賊不兩立」，全面抗爭到底？還是「委曲求全，求裡子、失面子」？面對中共，台灣民眾已經走到必須「找出共識」的時候了。
長久以來，蔡英文總統當選人最常說的，就是要用「台灣共識」，找出對台灣最好的路。眼前他最該做的，正是立即召開「國是會議」，尋求台灣民眾面對中國時，想要採取的態度。看看所謂的「台灣共識」，願不願意委屈以「中華台北」的名義，出席「WHA」？又或者斷然拒絕，放棄出席？
在共識取得之前，台灣實在不宜做出任何決定。如果在沒有「全民共識」的情況下，就逕自指派衛福部長林奏延，前往日內瓦參加會議，那豈不是害林奏延部長，跟當年的葉金川一樣，「公然賣台」？
暐瀚 2016-5-9 de 台北