點將錄:那些想盡辦法離開軍中的軍官們!-周霖 大學講師

20160512
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基層軍官不足中更出現因病停役數據過高的現象,已有立委要求軍方重視。(周霖提供)
海軍陸戰隊接連出現兩位軍官自殺、兩位正副連長軍官住進國軍818醫院治療,這種異常的現象,引起立委的關心,民進黨立委羅致政在立院外交國防委員會質詢時表示,目前國軍基層軍官編現比出現嚴重落差,基層軍官不足問題已影響到戰力,基層軍官不足中更出現因病停役數據過高的現象,他要求軍方重視。
羅致政立委的質詢是從國軍基層軍官出現嚴重缺員,轉而探討缺員原因,而資料告訴我們,陸軍尉官編現比是76%,等7月份的軍官學校和兩梯次專業軍官班的畢業生加入,年底編現比可以達到85%,換算成人數缺額約1000多人。目前海軍編現比達87%、空軍83%。
依照國防部的說法,國軍編現比達到80%即可維持戰力,但我們看到的數據是,陸軍的基層軍官編現比竟然只有76%。不僅未達軍方可維持戰力的標準,更可怕的是,依照目前國軍管制少校缺,導致上尉晉升少校塞車嚴重,上尉編現比不僅是滿編還是超編的情況下,即使以「滿編計算,則陸軍「尉級」軍官編現比平均數為76%,那請問上尉編現比是100%,則中尉及少尉編現比會不會降到6成以下,這才是警訊所在。
尤其,從未曝光的數據得知,許多中尉軍官裝病求退役的現象非常普遍,據說某一個年班就有高達超過60名中尉以因病停役問題離開軍中,是什麼原因造成他們寧可揹負一個身心不健康之名,也要想盡辦法逃離部隊?這種令人驚恐的數據,經民進黨立委羅致政公佈後,可真是驚人啊,那軍中問題嚴重性,真的處處充滿著未爆彈與危機,值得我們注意。
提到中尉軍官大量透過因病停役問題,羅致政委員給了我們另一個讓人驚恐的數據是:「因病停役」問題。
根據羅致政立委提供的資料,從民國101年至105年(前4個月),軍官因病辦理停役、退除役的案例,分別為187、206、184、187、65人,其中心理疾病者為177、134、158、138、54人,比例為98%、65%、85%、74%、83%。也就是101年至105年4月止,共有829位軍官因病停、退(除)役,其中有661人為心理疾病。
我們看出,義務役官兵因病停退除役共9950人,因心理疾病因素停退除役者有4166人,比例42%;志願役官兵因病停退除役1826人,因心理疾病因素停退除役者有1440人,比率79%。
這個資料告訴我們一個詭異的數據是,志願役官兵因心理疾病停退除役的比例太高了,竟然高達近8成左右,而目前志願役軍士官在服役約滿之前,如果不想繼續留在軍中,除了考核成績欠佳汰除,或是因為傷病停役(退除役)之外,目前並沒有其他的退場機制。
軍中藉由因病停役,尤其是因心理疾病停役的數據居高不下,這個管道與方式,一直以來都是軍方要脫離軍隊很重要的口耳相傳的巧門,也就是「裝瘋賣傻得自在、不必賠款了事好加在、輕易離軍最實在」這個現象的存在軍方高層不是不知道,但機制是如此,也只能任由不想幹軍人的人走巧門、鑽漏洞搞「因病離軍」的手法,甚至還有專人在負責專案處理,可以幫忙打點、教導、規劃,已經到了是一門行業的離譜發展了,這種現象若不是此次被民進黨立委羅致政爆出,恐怕外界都還不知道問題是這麼的嚴重。
軍中存在著外界看不到的人事制度盲點問題,而軍方也不會主動爆自己的料,這種存在軍中的亂象,即將被民進黨政府接收,現在我們就已經看到那些想盡辦法離開軍中的軍官們,有人以選擇自盡來自我解脫、有人以承受不了壓力,讓自己人生多出一個身心健康出現缺角的資料來離開,這些軍中嚴重問題,新任國防部長有能力、有魄力、有方法處理此一亂象嗎?這是值得觀察的重點。