點將錄：兩皮將軍　半年總長！-周霖 大學講師

備受矚目的參謀總長人事案正式底定，由現年63歲的陸軍司令邱國正接任下一任參謀總長！

參謀總長，在軍政軍令一元化的現行體制下，在官階依舊停留在二級上將的規定下，在軍政體系主導整個國防體制運作，在軍備體系另立由軍備副部長主導下，參謀總長的職權已被大幅限縮，也因為這個職務大概就是擺位置的樣態，所以，誰來接任參謀總長，說實在的，在軍方來說，影響性雖有，但影響層面並不大。

也因為是擺樣子的職缺，所以，高齡已63歲的邱國正，明年五月一日屆齡64歲退伍，也就是說，這位外號「兩皮」(喜歡管營區內的「草皮」與官兵的「頭皮」)的上將，擔任參謀總長的時間，只有半年，「兩皮將軍、半年總長」，這個人事佈局，倒是真的讓人看傻眼！

從八年總長郝柏村以來，歷任參謀總長任期未超過一年的雖有兩位，包括1998年3月5日－1999年1月31日的唐飛及2013年1月16日—2013年8月7日的嚴明，但這兩位都是調升為國防部長才調離總長職位，不過現在的邱國正，眼看他只剩半年最高役期，竟然在此時調升他接任參謀總長職務，目前軍中就有兩個討論點在針對此案論述。

其一、軍中暫時無適當接參謀總長人選，反正參謀總長目前雖有點軍令實權，但在軍政軍令一元化的體制下，參謀總長依舊是「虛位、虛權」成份較多，誰來接任都不是很重要，所以既然現任總長嚴德發屆齡退伍，就暫時讓陸軍出身即將在半年後退伍的邱國正來卡位暫解總長缺人補實的問題。

其二、邱國正擔任參謀總長職務的歷練，是高層要讓他更上一層樓的佈局？此一說法不無可能，因為目前的國防部長馮世寬不僅未曾擔任過軍種司令、更沒擔任過參謀總長，他是歷任軍人出身的國防部長中，資歷最欠缺的，也因此讓小英首任國防部長人選竟然只能挑到馮世寬而備受詬病，因此下一任國防部長人選，小英在輸人不輸陣的前提下，如果依舊找上將級對象接任，應該會再找一位具備有參謀總長及軍種司令資歷的人選接任。

而之前在嚴德發屆齡前，外界就傳出嚴德發也可能是小英下一任國防部長的人選，但嚴德發是馬英九特別提拔的將領，綠營對他並不是很信任。而在此前提下，與馬英九關係並不是很密切的邱國正若獲得小英團隊信任，並利用這半年尚未屆齡退伍的時間歷練參謀總長職務，等到明年五月一日他屆滿二級上將64歲退伍年齡時，再調升為國防部長，這種佈局並不是不可能出現。

加上邱國正在小英上任後這半年來的表現很對小英的味口，小英在歷次的參訪國軍部隊場合中，對於陸軍讚譽有加，也常讓邱國正隨侍小英身邊，甚至有個畫面是，邱國正緊跟著小英走，而原任參謀總長嚴德發並未跟上，只能閉目沉思的畫面，竟然被媒體捕捉到一幕精彩的角色互換現象，對照嚴德發不再受關愛眼神，而由邱國正取而代之的現況，這張傳神的照片，大概已說明了一切。

「兩皮將軍、半年總長」，這個人事佈局，或許不是讓人看傻眼，而是「兩皮將軍」讓小英看對眼，半年後，邱總長會不會成為邱部長，讓我們拭目以待吧！