人渣文本：基層國軍也來個超勤津貼吧！-周偉航 新媒體作家
20170102
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別忘記，基層人力可以凹，但經濟學原理是沒得凹的。想想有用的做法吧。（國防部圖片）
基層國軍幹部缺員的問題浮上檯面。雖然就數據來看，尉官整體缺員還不到四分之一，「感覺還好」，但其實中尉以下的缺員相當嚴重，有些基層連隊甚至只有一個排長，和士官長輪流背值星，如果士官長賣老不背，或連士官長、上士都缺員，那小少尉就會被操到死了。
國防部計劃解決方法，還是從整體角度去提升志願役的各類專長、地域加給，卻沒有考量到這種齊頭式平等無法改善特定單位缺員的惡劣情境。有些單位的中尉、少尉是足夠的，所以全軍平均下來數據還能看，幫他們加錢並非不可，但看在操到掛的那些基層軍官眼中，實在很難強化他們的留職意願。
國軍除了軍校管道之外，還有專業軍官班，招募大學畢業生出任基層軍官。這些人進來之後，多半五年約滿就閃人，主要原因除了升遷機會比不上軍校正期班的軍官，被當成「消耗品」來使用，勞動條件與薪資不成比例，也是很重要的因素。
如果只領四萬多，每天五點半起來「鬧」到十一點，休假又要「晚走」、「早回」，責任更是百人單位中前幾名；長官同僚如果和善，那或許還能忍受，但基層國軍領導幹部多半「口氣不佳」，這種工作環境，誰做得下去呢？
我的建議是，可以參考警方的超勤津貼，替缺員單位中勤務過重的基層幹部直接加錢。像是「值星津貼」，你有值星就可以領，又或類似警消的「超勤津貼」，平日超時工作或影響到正常休假、休息時間的過量勤務，就捕加班費。
錢從哪來？你原來一個連應該有四個排長，現在只有一兩個，那少的那兩三個排長缺的薪水，就勻支過來。缺的人越多，可以補貼的預算就越多，就同職級的（中尉級多的預算的就是中尉領）錢用到完為止。看是以連為單位，還是以營為單位來調度。
以現在國軍少尉四萬多薪水，東扣西扣後實領三萬八九千，如果能給那些業務很多的人每月最高一百小時的超勤津貼，那最多可實領到五萬多，甚至比上尉還多，爽度當然大大不同，約滿後就算升不上去，留營意願也會高一點。
但我也知道，「加班費」這種在外面世界很自然的事，國軍一定會有很多人反對。像是小少尉、中尉怎麼可以領得比連長多呢？這種預算最後會不會領得人沒做事，做事的領不到呢？如何監管考核呢？
這在技術上都不難解決。但還沒開始弄，只是發想，就會有一票人拼死反對。為什麼？不是為了國軍真正的體質改善，而是「我已經苦過了，請後面的也像我一樣苦」的概念。利己想法大於利他精神，制度就永遠沒辦法往前一步。
現在的狀況，是高層位子人人搶，職缺都是滿的，所以越高層工作量越正常，但基層永遠都在缺員，人人都被操到死，人材留不住，留下來的多是跑不了的。
把單位缺員的薪資轉成加班費，是變動最小的改善方法，要提出不同的方案也行，那就看是不是有說服力。提不出自己的方案，又要反對其他的可能性，那就別抱怨基層總是缺人。
別忘記，基層人力可以凹，但經濟學原理是沒得凹的。想想有用的做法吧。