似無忌談：政府機關東飄西蕩虛設行號-秦生 立法院助理

總統府在上個月陸續成立總統府南部辦公室、總統府中部辦公室，分別位在鳳山行政中心與豐原陽明大樓。總統府稱皆為空間借用並無另外編制，做為府方未來到中部會客、辦公空間使用。

各種政黨內部、社團選舉時也不免俗要來著OOO競選XXX辦公室，大多是短期租用分租辦公室，有點經費的會擺上幾部電腦、牽個兩三組市內電話，但打去通常沒人接或是又轉接到某個「會幫你紀錄」、「會幫你反應」的不明人士手機上，選舉結束就迅速結束營業。

治國搞的像競選，選舉時每個縣市都要成立競選總部，治國每個縣市都要成立辦公室，六都直轄市已有一半有總統辦公室，每個城市都是我的辦公室。這種遍地開花的做法打從上一次民進黨執政時期行政院的就已經展開，2003年陸續設立中部聯合服務中心、東部聯合服務中心；馬政府不落人後設立雲嘉南區聯合服務中心、南部聯合服務中心；立法院不甘寂寞也在霧峰前省議會所在地成立立法院中部辦公室。

這些辦公室美其名提供單一窗口以加強地區服務，促進均衡發展，協調地方重大建設事項之推動，中心主任為名義上的負責人，實由執行長運作中心事務，箇中眉角就在這個「協調」。。

民進黨立委陳亭妃在馬政府時期曾針對南部、中部、東部三個聯合服務中心的人事任用制度提出質疑，指出三個單位聘任人員平均年新破百萬，顯然過高，是「酬庸的盲腸機關」、「沒有任何實質作用」、「只是政府拿來酬庸過氣政治人物，順便進行綁樁、分配行政資源的白手套罷了」有「黑官」之虞。

國民黨執政時期也曾傳出府方高層要一位農會小開背景的中常委，在辦公室執行長與中常委兩個並不衝突的職位中二擇一，被該名中常委視為打壓馬金核心圈外人的手段。最後該名中常委放棄屬於政務公職的執行長職位，稱中常委是由黨代表票選，有黨（員）意基礎，不能說辭就辭，偉大情操令人深至感佩（？）。

總統府外的辦公室理當視同官邸的維安規格，但這類辦公室宣示意義大於實質，總統一個月會不會到訪一次都很難說，卻可能淪為陳抗人士「就地取材」的集會場所。尤其近年陳抗活動流行佔領、污損拆卸機關銜牌，徒增維安與當地公部門負擔。

台灣地區通訊與交通已相當發達，這種到處成立辦公室的陋習，若有預算編制擺明肥大政府組織浪費公帑，若為虛設不過就是「大頭症」的表徵，讓部份人士可以多個虛銜招搖撞騙，對國家社會的貢獻遠不如水肥大隊隊長，應全數解編，將事權回歸地方政府分層負責，否則怎麼不直接恢復省政府算了？