林濁水專欄:連戰年年力戰退休金的故事-林濁水 政治觀察家

20170416
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國民黨已經失去國會多數,捍衞已無力,而捍衞心不改,面對民進黨立委和銓敍部的修法計劃仍然嗆聲連連,真是太神奇了。(資料圖片)
配合這一次年金改革,銓敍部準備修法,把副總統的退職金降到18萬(新台幣‧下同)。連戰很火大,連戰辦公室說連戰依照年資領月退,沒有不當之處,政府修法改年金制度是可以的,但不能「為了連戰領太多錢」而修法。真怪,別人領太多可以修法減少,他也不反對,但是連戰領太多不能改。
他的火大也引起了立委的火大,準備依蔡總統願意自己將來只領7.5萬元的標準修法把連副總統月退降到8萬。
連戰方面一再引用有法律規定說有法律他才領那麼多的,所以不能怪他,真的嗎?完全不是那麼一回事。
他退休待遇那麼好,完全是在國民黨2000年下台後靠著國民黨仍舊擁有國會多數的優勢為他一個人修法通過連戰條款而來的,更離譜的是,連戰這樣作還不只是一次兩次而已。巳經是號稱台灣政界首富了還這樣貪婪,真是醜態百出。
台灣1999年之前並沒有針對副總統的退休待遇訂什麼法律規範。這的確是一個漏洞,但是有漏洞對連戰是大利多。本來他過去一路當官當到院長,一旦退休,依「政務官退職酬勞金給與條例」可以月領約16、7萬,這已經夠小老百姓是羨慕死了,但是在他當然不能滿足,於是在1999年6月15日國會中為可能就要退休的他修改《政務官退職酬勞金給與條例》,不得了了,這一修,他2000年退休就可以從拿16萬三級跳到47萬!這是第一度提案修法訂定連戰條款。
等到2000年3月連戰總統敗選,他不滿足只領47萬月退,他看上了李登輝退休後依《卸任總統禮遇條例》規定可以領月薪同額的禮金47萬6169元和1.5個月年終獎金繼續領之外,一年還有逾千萬的「辦公禮遇費用」,再加上派配給他大批安全扈衛。《卸任總統禮遇條例》足仿照美國而立的法,而美國只有總統卸任有禮遇,而副總統只有月退,沒有禮遇,但是連戰管不了那麼多,靠著國民黨在國會的多數,劍及履及趕在4月底把《卸任總統禮遇條例》修改成《卸任總統、副總統禮遇條例》。
這一來,他月退雖然要比照副總統薪水而從47萬減到34萬,但是每年國家則要為他多花上774萬的「辦公禮遇費用」,和至少500萬的安全扈衛費用,每年大賺1250萬以上,也創下了世界上副總統除了退休俸外可以得到禮遇的待遇,而其待遇甚至和美國總統的金額一樣—真是超級大副總統。
只是連戰算不如天算,2001年陳總統和呂秀蓮自動減薪一半,這意外雖不影響到連戰的禮遇,但他月退卻要跟著減半,敏捷的連戰便在4月3日迫不及待再度提案修連戰條款法,使連戰可以放棄比照副總統月薪而改回依《政務官退職酬勞金給與條例》保住月領47萬。
這一來真不得了,他除了擁有禮遇外,他的月退既超過一起卸任的李總統又超過現任的總統副總統,真是偉大到了極點。
此後2006年為了修理李總統,國會把給退休總統每月致送的禮金改成25萬,副總統隨著減到18萬,但連戰仍然保住了30萬。減少10多萬的理由是陳總統進行年金改革,降低18%優惠利息及所得替代率造成的。
2011年關中回調18%優息,連戰月退再回升到42萬,等到關中再降替代率,他仍然保住28萬,比《禮遇條例》第三條第三條規定給副總統的禮金18萬多了10萬。
中華民國,像這樣連連出戰為自己一個人的月退頻頻修法,改行政命令以確保自己的月退永保全國第一的,除了連戰再沒有第二個了;他應該也是全球古今唯一的了;而高高興興地與有榮焉地全力支持他的政黨,國民黨當然也是古來今來唯一的。直到今天國民黨已經失去國會多數,捍衛已無力,而捍衛心不改,面對民進黨立委和銓敍部的修法計劃仍然嗆聲連連,真是太神奇了。