情報觀點：蔡英文維安 紅燈亮白燈？-李天鐸 國安評論員
20170716
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六月底，蔡英文在三軍六校主持畢業典禮結束，從國防大學、北投復興崗大門，要離開時，遭到反年改抗議群眾，對著車隊丟鞋子。（資料圖片）
六月底，蔡英文在三軍六校主持畢業典禮結束，從國防大學、北投復興崗大門，要離開時，遭到反年改抗議群眾，對著車隊丟鞋子，並且成功將車隊攔阻停滯，這是一場元首維安，重要的勤務工作，卻完全暴露「特勤」嚴重疏失。
情報掌握不實，現場警力部署，內、中衞區，完全混亂，侍衞區現場未見指揮應變，是人力、兵力不足？還是經驗斷層？是現場指揮官應變能力不夠？還是真正的「維安工作」已經亮起「紅燈」？
元首的維安工作亮起紅燈，有三個主要因素：
1、情報資訊掌握不足，現場勘察工作，未能就當天可能發生情况，做出判斷、建議。
2、兵力部署混亂，內、中衞區，未能以管制手段，建構出足以應變的安全空間，致場面失控。
3、現場指揮權歸屬問題？便衣任務編組指揮官？侍衞長？特勤中心副指揮官？國家安全局長？
誰在指揮？誰該負責？
第一個情資掌握不足，是對現場抗議民眾，可能產生危害的地點？未能預判陳抗的方式，因為國防大學、復興崗營區，是所有侍、警衞人員都非常熟悉的勤務地點，所有的情況，在進入營區大門後，一切就OK了！
那麼最危險？最可能發生狀況的地點，在哪裏？誰都知道就是那進、出大門，那段100公尺見方，從北投大業路，左轉中央北路，接近校區80公尺區域內，因為從馬路轉進大門，縱深不到10公尺，任誰都清楚，那個轉彎口到進入大門前，是維安、警衞、警戒、轉場時，最脆弱、危險的「死穴」，再笨的菜鳥參謀也該知道，如何控制、管制、清空、疏導、掌握那塊區域，特種勤務作業規定，給足了權力，怎麼可能不會做呢？只要車隊一個轉彎，進場，大家都會鬆了口氣！
怎麼會知道？那天進場已見混亂，出場時硬是被擲鞋、攔車，讓抗議群眾組織，衝破封鎖綫，暴露維安工作的嚴重疏失，此事不僅未見檢討，䜝國防大學勤務一周之後，蔡英文南下燕巢的維安工作，居然出現要求：警察特警人員，以移動人牆方式，隨車隊兩側跑步執勤的情況？
此一滑天下大稽，最原始古老的「特勤操作」，和戰國暴君秦始皇出巡天下，有甚麼不同？
蔡小英啊！妳是坐在有冷氣、防彈，奧迪出產，高級的總統座車裏耶！妳，包括妳的豬頭手下，對警察內衞再不滿意，也不必做出如此糟蹋，我們國家警察的行為吧？再不管妳對這個國家認同與否？妳如此羞辱、淩虐我們專業的特勤警員時，不知道？妳在冷氣車裏，是因為害怕想哭？還是坐看微笑？笑看「朕即天下」呢？
兩次維安特勤紅燈笑話，暴露特勤中心：情報、警衞、作戰參謀，對於情資掌握，現場戡察，兵力部署，應變計劃，警勤任務劃分，責任歸屬問題上，存在嚴重的缺失，而資深的督導小組，也未見到有任何反映做為？
第二個重大問題，是在元首級的維安特勤安排中，當護衞對象尚未?場時，內、中衞區，如何劃分？交接？轉場？以往都有一套完整的 S. O. P 程序，可以遵循，而今因為國防部：永固、精實兩個專案實施，將憲兵司令部原來擁有1.5萬的兵力，以齊頭式平等的方法裁軍，硬生生砍掉2/3，變成剩下5000員額的「憲兵指揮部」，完全無法以足夠的兵力支援特別警衞的中衞區任務。
所以地方警察、保警、特警，支援特勤維安工作，變成常態？不斷輪值、停休、調班，在整體勤務配合、教育訓練、督導、績效考核上，又缺少完整的規劃、編實，變成以「應付心態」形成的混亂、三不管，各求各的自求多福，只要不犯錯！
專屬於元首的特勤維安工作，不見榮譽、神聖，只見民怨由外到內，這才是維安紅燈，最大的隠憂。
第三個紅燈？是總統維安在「指揮權責」上，所出現一般不敢討論，最嚴重的問題？
國安局長彭勝竹，因為擔任過侍衞長，被要求負起檢討責任時，我們內行人都笑了！為甚麼？
因為我敢打包票，從陳水扁、馬英九到蔡英文，三個總統的侍衞長，他們可能完全不懂，萬一總統勤務出現真正危險情况時，現場是由「誰」可以號令指揮？處理？誰是能夠調兵譴將的指揮官？在馬英九任內，從基層衞士、少尉幹到特勤中心，最熟悉所有勤務的副指揮官許燕晴中將，退伍後，特勤工作居然找不到一個，能夠深知、熟悉、掌握上、下需求，瞭解平行、支援單位能量，迅速解決問題，能夠分出輕重處理事情，有經驗的特勤工作者了？
所以維安工作亮起第三個紅燈，問題出在體制、各自，外行領導內行，而且狀況在持續惡化中。
維安工作的白燈是抗議不當年金改革，遍地開花、如影隨行的「陳抗群眾運動」，白燈比紅燈更加危險。白燈出在蔡英文、段宜康和林萬億等人，逞口舌，盡挖苦，羞人辱民的驕傲！
讓所有這些規規矩矩、奉公守法的老實人，由心底對妳們這批人，產生恨意，這股恨意比看得見的紅燈更加可怕、危險，為甚麼？
因為我們看見一個：幹了一年多， 根本就不進入狀況的女統帥，整天跟著國防部長做秀，一隻黑手砍掉所有軍、公、教、警的年金，包括子女教育補助費，把他們逼到牆角。
同樣的場景，把自己說成是軍人、警察的靠山，僅只這二個月，多少軍、警、教師退休人員，家庭輕生、上吊、自殺，員警執勤過勞撞車死亡，種種積怨、寃氣、民恨不斷在累積擴大中。
也許蔡英文不再乎？反正自已無後，還沾沾自喜改革成功，盡說一些讓心頭淌血，沒有人性的語言，甚麼「犧牲是必然的」「沒有人會因改革活不下去」！
當然妳把這少數族群，只佔1/100人口的退休軍、公、教、警打成新貧階級，我們能說甚麼？但是這股怨氣，仇恨心正在加深擴大中，維安紅燈是個警訊，妳自己心裏清楚：紅燈已經亮過了。
從今以後，從妳的居所、辦公地點，任何一個妳出現的場合，都埋下了白燈，我們的咀咒、吊唁，將是你這一輩子揮之不去的夢魘，而且將來還會發生甚麼更嚴重？意想不到的事情，誰會曉得呢？