外地赴台工讀生激增 三成打工恐淪廉價外勞
20180406
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台北有大學邀請外地生到移民署參觀,了解政府新南向政策的運作。(資料圖片)
台灣的外地留學生數目近三年激增萬人,而外地生工作人數比例增幅也超過三成。有學者聽聞在越南有仲介可收費安排學生赴台讀書,也有大學傳出外地生「整班註冊後不見了」,學者擔心外地生赴台就學恐淪為廉價外勞。
據教育部統計顯示,去年外地學生人數共約11.7萬人,而隨着政府自前年起積極推動新南向政策,不少大學向東協各國招生,去年新南向區域學生赴台就學人數(包括學位及非學位生)便達3.8萬人,佔外地學生總數約三成二。
赴台就學的外地生人數增長快,但外地生工讀的人數增加更多。統計顯示,2015年在台工讀的外地生人數為13123人,2016年增加1018至13224人,但到去年則激增4249人至17473人,較前年增幅約32%。
針對外地生在台工作人數大增,台大國發所教授辛炳隆表示,單看人數並不客觀,還要看在台工讀外地生佔外地生總人數比例才能看出真正情況。若是打工比率高,情況便不單純。
辛炳隆指出,打工人數增加,可能是學生來源國的經濟能力比較差,來台讀書必須靠打工才能維持生活;另一種狀況則是來台根本不是為了讀書,而是為了工作。他有朋友在大學當教授,曾遇上外地生入學辦理註冊後便消失蹤影。外交部以往也揭發過一整班學生都是假讀書、真打工,辛炳隆擔「若北部學校都這樣,中南部就更不用說了」。
辛炳隆前年到越南,曾聽說越南仲介一個學生到台就讀,可收取2萬元新台幣(約5400港元)介紹費。至於「仲介費由誰付」,最有可能是在台的廠商,因為這樣比起招聘外勞,不但程序方便,又不用支付就業安定費(政府為保障本地勞工向廠商收取的費用)。
此外,台灣前幾年放寛了在台讀書的外地生畢業後留台工作的限制,包括刪除僱主聘用的薪酬門檻,讓只要來台就學,幾乎肯定加留台工作。辛炳隆擔心,這種情況完全扭曲政府向外招才的原意,反而為廠商引進廉價外勞。