二孩政策未奏效　中国恐2027年出现人口负增长

中国社会科学院周四（3日）发表《人口与劳动绿皮书》，预计将于2030年进入持续人口负增长时代。《绿皮书》警告，若总和生育率保持在1.6%水平，人口负增长将提前至2027年出现。有学者认为数据显示自2016年起实施的二孩政策，并未达到提高出生率的预期效果。<br/><br/>《绿皮书》根据联合国中方案预测，中国人口将于2029年达致最高峰，约为14.4亿人，翌年开始进入持续负增长时代。至2050年，中国人口将减少至约13.6亿人，再15年后减至约12.4亿人，等同1996年的规模。但若以1.6%的出生率推算，人口负增长会更早来临。<br/><br/>《绿皮书》指出，长期人口衰退，伴随人口老化，会带来非常不利的社会经济后果，并强调：“中国的人口负增长已经势不可挡，从现在开始展开研究和进行政策储备。”<br/><br/>国家统计局数据显示，前年为止二孩出生数量占总出生人口的一半，惟二孩政策实施至今生育率未如预期般提高。虽然官方未公布数字，但宁波、青岛、聊城等地方统计数据显示，去年二孩出生数字明显下降。有专家估算，2018年出人口约为1500万至1600万，比前一年少100万以上。<br/><br/>国内近年浮现人口老化问题，预料2010年至2040年的老年人口共增加逾2.2亿人，平均每年净增740万人。另据预测，2040年开始，人口平均寿命将达80岁，当中65岁或以上的长者于总人口占重逾五分一；而国内劳动人口则于2050年持续减少至只剩2亿人。<br/><br/>《绿皮书》另又提及中国的人口城镇化，按照过去八年的发展速度，国内目前已发展至中后期阶段达致6成，联合国预测其发展将在11年后结束，于2031年踏入最后阶段，及至2050年达到8成城镇化，意味着还需要约30年才能结束。但面对人口负增长的问题，相信城镇化将受其影响。<br/><br/>美国威斯康辛大学麦迪逊校区学者易富贤日前更指，中国很有可能于去年已出现人口负增长现象，为建国70年来首次。但其研究的数字与官方有出入。