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政府统计处出版的《主题性住户统计调查第81号报告书》,就现职雇员福利进行调查,得出非政府机构男女雇员比例约为52:48;有签订书面雇佣合约的雇员比例逾87%。不过,最抢人眼球的一组数据,就是只有10.6%的雇员享有弹性上班安排。
所谓弹性上班安排,就是以协商或立法方式,让雇员在工作时间、空间及形式享有一定自由度,既可兼顾家庭和私人生活,亦可更专注工作,有更好的表现。具体而言,就是包括弹性上班时间、在家工作等措施。不少学术研究认为,弹性上班安排有助改善雇员的身心健康,以及对企业有更大的归属感,减少离职及请病假的可能。
随着全球各地的打工仔女对于工作与生活平衡的需求日益增加,加上不少发达国家和地区推出优惠措施抢人才,弹性上班安排日趋普遍。根据欧盟资料,2022年已有多达36%的雇员享受有关安排,部分欧洲国家例如芬兰、丹麦、西班牙等的数字就更高。笔者相信,在后疫情时代,打工仔女开始习惯在家工作,加上西方社会愈来愈重视“离线权”等劳工权益议题,弹性上班安排的福利只会有增无减。
新加坡亦在去年12月推出令打工仔女拍手叫好的新安排,就是容许雇员与企业协商,安排4天工作制及在家工作。如果雇主拒绝员工的申请,则需以书面形式提出理由。虽然目前政策只是以指引而非立法方式推行,故当地大部分雇员仍未能享受这些工作安排,不过既然新加坡政府向前踏出重要一步,开启弹性工作安排的大门,相信未来实行的机构会愈来愈多。
笔者去年在立法会就“推动弹性工作制度普及化”的动议提出修正案,期望建立劳资协商机制,就弹性工作订立规范及工时规管等问题建立共识,长远推动共建共荣共享共赢的新型劳动关系。而特区政府却一直以约章形式处理,例如推动“好雇主约章”及举办相关嘉许计划,在商界推动有关风气。惟结果摆在眼前,就是欠缺政府的介入,以立法或建立平台的方式让劳资双方可以平等地磋商,最终自愿地推行弹性工作安排的企业寥寥可数。
现时香港面对社会老龄化问题,劳动人口减少,政府必须积极鼓励更多市民重投劳动市场,如何推动妇女成为劳动市场的新兴力量,是至关重要的课题。因此,愈是着力于推出弹性工作安排,愈是有利提升妇女求职的意欲。当然,除了在职场上为妇女营造适合的环境,社区资源同样重要,包括更好利用学校或非政府团体等提供课后托管服务,让妇女可更安心地平衡工作与照顾家庭的需要。
近年香港大力推动抢人才计划,然而,即使香港是一个适合各国人才大展拳脚的好地方,却缺乏具吸引力的雇员保障措施。希望政府急起直追,参考海外例子,早日提供弹性工作安排,让香港可吸引更多优秀人才,为本地经济发展作出贡献。