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USTR今年2月提议向中国制船只征收进港费。(中新社图片)
美国贸易代表办公室(USTR)周一(24日)起一连两日举行听证会,讨论向中国制船只征收进港费计划,拟议措施包括对中国制造的船舶每次进入港口收取高达150万美元(约1,170万港元)的费用,以及对拥有或订购中国制造船舶的营运商收取100万美元(约780万美元)的费用。
应联合钢铁工人工会、国际机械师和航空航天工人协会等五大全国性工会的要求,USTR去年对中国海事、物流和造船业启动调查,并于总统特朗普今年1月就职前夕发布报告,认定中国已瞄准全球海运业并试图占据主导地位。USTR今年2月21日发布初步提案,要求对中国制船只收取进港费,借此创造筹码,消除中国在相关行业的主导地位。全球最大船舶经纪商Clarksons估计,根据USTR提议,去年有83%靠泊美国的货柜船会被征费,三分之二的汽车运输船和近三分之一的油轮也将被收费。
多名业界人士去信USTR,称USTR提议毫无意义,可能对美国经济造成毁灭性打击,使美国商品在国际上价格过高,导致贸易从美国区域枢纽转移到加拿大和墨西哥,亦会导致美国主要港口不堪重负,全球运费和国内通膨率上升。参与听证会的世界航运理事会行政总裁(CEO)克拉梅克(Joe Kramek)亦表示,USTR提议行不通,只会惩罚美国消费者、企业,对农民影响尤甚,并威胁就业市场。