港區國安法：特朗普簽香港自治法案　終止香港特殊待遇地位

美國總統特朗普當地時間周二（14日）下午（本港時間周三清晨）在白宮召開記者會，稱已簽署早前在美國國會通過的《香港自治法案》，並簽署行政命令終止對香港的特殊待遇地位。行政命令中包括撤銷美國給予香港的出口許可證豁免，香港特區護照持有人亦失去優待，變相與中國護照的待遇相同。

特朗普在白宮玫瑰園見記者時指，香港將得到與中國相同的待遇，沒有特權，沒有特殊經濟待遇，不允許從美國出口敏感技術到香港，也包括關稅。他稱：「香港已不再是香港，不再能與自由市場競爭，美國失去了一個非常認真的競爭對手。」

特朗普又稱：「我懷疑有很多人將會離開香港。」他揚言，香港自治法將為華府提供強而有力的新工具，讓破壞香港自由與自治的個人和實體承擔責任。

美國參眾兩院本月初通過的《香港自治法案》，要求國務卿在立法後90天內向國會報告，列出助長中國政府未能履行《中英聯合聲明》或《基本法》義務的個人或實體，行為包括令港人無法享受集會、言論、新聞自由或司法獨立、無法參與民主選舉，或有損香港高度自治，制裁對象包括鎮壓示威者的警員及實施《港區國安法》的中共官員；並列出在知情下與這些「外國人士」進行重大交易的外國金融機構。

制裁手段方面，該法案賦予總統權力，凍結制裁對象的在美資產，禁止他們入境美國。至於與制裁對象有顯著交易的銀行亦會受到制裁，包括限制與美國交易、使用美元結算等。

根據白宮公布的行政命令，華府會取消香港特區護照持有人相較中國護照持有人的優待，並發出通知表明有意暫停與香港的引渡協議，採取行動終止向香港警察或其他部隊提供訓練；而香港的出口貨將與中國內地一樣，需要徵收相同關稅；基於人道主義，將每年總統決定的難民配額重新分配給香港居民等。

華府亦終止美國地質勘探局與香港中文大學太空與地球信息科學研究所（ISEIS）的合作，並停止與中國內地和香港的富布賴特交流計劃（Fulbright exchange program）。

在記者會的尾聲，有記者問到特朗普有否打算在不久的將來與中國國家領導人對話，他回應說沒有這樣的計劃。

港府周三（15日）晚上發聲明回應，稱強烈反對美國當局將美國國會通過的所謂香港自治法案簽署成為美國法律，並對美方以總統行政命令（President's executive order）推出的一連串措施表示極度反感和強烈不滿。

政府指出，香港在「一國兩制」下享有單獨關稅區的獨特地位，是根據國家《憲法》和《基本法》賦予的，並獲世界貿易組織等多邊組織認可，而非個別國家施予或可以撤銷，並會仔細研究美方的措施有否違反世貿規則，不排除根據世貿規則採取行動，維護香港的利益。此外，政府又重申法案及行政命令的措施對香港的金融機構不具法律效力。

台灣三三企業交流會理事長許勝雄周三指出，香港被取消優惠待遇，其轉口貿易或受影響，台商將會重新思考，是否需要仍將香港作為轉口地，企業界需要為此作好準備。他又指，目前台灣有4成出口貨物是運往大陸、香港，有逾9萬台商在大陸投資，台商一定會受到影響。