社論：市區重建向錢看　皆因缺乏新思維

市建局作為公營機構，肩負重建市區的社會責任，可惜該局的作風更似私人發展商，一味向錢看，以致備受詬病。尤其是近期爆出連串爭議和人事糾紛，更將該局角色不清的問題表露無遺，港府是時候檢討市建局的角色及定位了。

市建局近日可謂是非不絕，繼行政總監譚小瑩以不滿該局「定位為發展商」為由劈炮後，該局的最新衡工量值報告又被指處處向錢看，引起外界質疑。面對連串負面新聞，主席蘇慶和首度公開解畫，可惜他不是想辦法釋除公眾疑慮，反而叫大家不要糾纏於市建局是否成為發展商。他聲稱納稅人不希望市建局長期虧蝕，管理層要「睇住盤數」，希望引入新思維，以提高效率及效益云云。

蘇慶和顯然還未弄清楚問題所在。沒錯，市建局由公帑注資，納稅人當然不希望長期虧蝕，而近年收樓賠償不菲，不少重建項目虧損亦是事實，但這不代表應該唯利是圖，罔顧社會責任。成立市建局的目的是加快舊區重建，改善居民生活環境，提高大眾生活質素，如今為了「睇住盤數」而背離初衷，根本是本末倒置。該局構思以復修代替重建已用盡地積比的舊樓，口口聲聲為了提高效益，實際上是推卸責任，將沒錢賺的項目棄如敝屣，這如何令市民信服呢？難怪有人批評，市建局利字當頭，就算不是徹頭徹尾的發展商，也已淪為發展商的收樓工具，與本身的宗旨背道而馳。

事實上，市建局一直金錢掛帥，重建項目愈建愈豪，愈賣愈貴，早已令人反感。換了新主席後，作風沒有改善，反而變本加厲，怎不令人失望。眾所周知，本港樓宇老化問題嚴重，四十年以上樓齡的舊樓高達一萬多幢，不少年久失修淪為計時炸彈，市建局堪稱任重而道遠，特別是現時房屋問題愈演愈烈，嚴重供不應求，更應加快重建步伐，增推一般民眾能夠負擔的「上車盤」。可惜市建局唯利是圖，不僅重建舊樓步伐緩慢，重建的項目更是「華而不實、貴到無倫」，淪為推高樓價的幫兇。

誠然，近年樓價不斷飆升，收購舊樓成本高昂，市建局確實面臨沉重的財政壓力。然而，正確的方向應該是改變重建模式，增加項目價值，而非一味擇肥而噬，罔顧社會利益。本報多次指出，由於缺乏整體規劃，舊區重建只能零敲碎打，不僅無法吸引私人發展商參與，而且浪費珍貴土地資源，如何打破這種困局，增加經濟效益，才是市建局以至港府應該認真考慮的問題。以土瓜灣為例，位處傳統商業重鎮尖沙咀及正在大舉發展的啟德新區之間，鄰近郵輪碼頭及九龍城碼頭，地鐵沙中線橫穿而過，堪稱黃金地段，只要全面規劃，完善配套設施，有望打造成如藍田麗港城和沙田第一城般的超級城。這就是市區重建的新思維，市建局有沒有這種魄力和眼光呢？

不破不立，市建局近期的連串風波，反映本身問題多多，港府除了應檢討市建局角色，亦應檢視市區重建模式。