美參院外委會通過《台灣政策法》 陸提嚴正交涉
20220915
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美國參議院外交關係委員會周三(14日)通過《2022年台灣政策法》草案,接下來將送交參議院全院審議。法案被視為1979年以來最全面重整美國對台政策的法案,欲在外交、軍事等多領域提升美台關係,外委會此前兩度推遲審議,而今次通過的版本條文亦有淡化。中國大陸外交部發言人毛寧周四(15日)指,中方對此堅決反對,已向美方提出嚴正交涉,將視乎法案進展情況和最終結果,採取一切必要措施,堅決捍衞國家主權和領土完整。
法案由參議院外委會主席、民主黨籍的梅嫩德斯和共和黨籍議員格雷厄姆共同提出,外委會經過2小時審議後,以17票贊成,5票反對,通過法案。法案有涉及台灣地位的象徵性條款,引起白宮憂慮,原本版本要求華府指定台灣為「主要非北約盟友」,提升派駐對方代表的地位,授權「台灣駐美國台北經濟文化代表處」(TECRO)改名為「台灣代表處」,並把「美國在台協會」(AIT)台北辦事處處長改稱「代表」,任命必須經參議院確認。
外委會現時通過的版本把TECRO更名為「台灣代表處」的「授權」字眼改為「建議」,也不要求AIT處長任命經參議院批准,賦予台灣「主要非北約盟友」待遇一項亦改為以等同於「主要非北約盟友」的地位來對待台灣。
梅嫩德斯在外委會批准法案後指,法案獲得兩黨支持,條款包括擴大美國推動台灣安全的努力,確保地區安全,進一步遏阻中國大陸攻台,並通過制訂廣泛的經濟制裁機制讓北京針對台灣的敵對行動付出沉重代價。他指出,法案的重點是關於遏阻大陸及加強台灣的能力,表明美國不尋求戰爭或加劇與大陸的緊張關係,而是通過提高武力攻台的代價,令風險變得過高和無法實現,美方謹慎和戰略性地降低台灣面對的生存威脅。
在北京,毛寧批評美國違反一個中國原則和中美三個聯合公報,干涉中國內政,違背國際法和國際關係基本準則,向「台獨」分裂勢力發出嚴重錯誤信號。她警告,法案如繼續審議推進甚至通過成法,將極大動搖中美關係的政治基礎,造成極其嚴重的後果,強烈敦促美方恪守一中原則和中美三個聯合公報,切實把美國領導人作出的不支持「台獨」承諾落到實處,停止打「台灣牌」搞「以台制華」,停止推進審議有關法案。台灣總統府則感謝美國參議院再次展現跨黨派對台灣的友好與支持。