東方日報A1：南區土地灣村20寮屋涉違規

香港土地資源珍貴，但本報發現南區土地灣村多年來出現「無王管」建屋情況，霸官地、非法搭建構築物、違規寮屋隨處可見，村內竟有多達20間寮屋與登記不符、甚至霸佔官地自行起屋，更有風帆會違規搭建構築物擺放設施。本報去年7月揭發並向地政總署查詢違規情況，但署方連月以「唧牙膏式」回應違規屬實，事隔大半年只在官地上豎立告示及將一間寮屋圍封，其餘寮屋原封不動。有當區區議員狠批石澳霸地情況猶如黑洞，愈挖愈有，地政總署「官僚態度」已誘發社會信心危機。

南區東丫背村去年中被揭違規霸官地及擴建寮屋作豪宅後，地政總署急急補鑊宣布寮管處下一階段會在石澳其他地區展開新一輪查核，包括土地灣村，記者遂展開追查違規霸地情況。

土地灣村面向大潭灣、遙望紅山半島，毗鄰爛泥灣村、東丫村、東丫背村及銀坑村。沿石澳道步行約700級梯級抵達土地灣村，鄉村連接沙灘，風光秀麗，景色優美，卻成為不少霸地違規人士目標。

該村有數戶村民，亦有香港雙體帆船會及激流會，村內有多間鐵皮屋、有貨櫃改裝的儲物室，帆船會對出放置約20隻帆船以及金屬架，佔據沙灘不少位置。有村民指每逢假日，均會有大批風帆愛好者到村，不少外籍人士亦會到場參與活動。村內另一邊有十多間村屋，部分屋內有人及養有狗隻，記者以行山人士身份向住戶了解，惟村民拒絕回答村屋是否違規。

本報去年7月中已揭發土地灣村寮屋違規搭建，向地政總署查詢違規的監察及處理，該署以資源不足為由，花近2個半月只證實村內有非法構築物及違規寮屋，再至去年11月方證實有19間登記寮屋的現況與1982年的登記紀錄不符，前後長達4個月「唧牙膏式」回應。記者近日再到村內巡察，發現村內只有一間寮屋被地署收回圍封，在空地上亦豎立「政府土地」的告示牌，絕大部分違規構築物仍是原封不動。

地政總署回覆指，村內除了授予風帆會的政府土地牌照編號H-4675及租予激流會的短期租約SHX-46，其他位於土地灣村的土地均屬未批租未撥用的政府土地，離開批地一段距離的地方有不合法佔用官地，包括帆船、金屬架、非法耕種、建築材料/廢料及其他雜物等。另有一個未有寮屋登記編號的非法構築物位於未批租政府土地，地政處及寮管處將於短期內採取土地管制行動。

受政府土地牌照規管的風帆會獲批准存放船艇，但地政處證實有未經批准的構築物，主要用作活動中心和相關設施，已向持牌人發出警告信，要求在限期內糾正違規情況，如未有遵從，會考慮終止政府土地牌照。至於受短期租約規管的範圍外，亦有未經批准的構築物存放滑浪風帆設備和獨木舟。涉嫌違規的香港雙體帆船會會長岑本仁否認霸佔官地，推說因海灘位置多年來逐漸縮窄，必要時只將帆船暫放，並非長期佔用位置。

南區區議員區諾軒形容石澳的霸地情況猶如黑洞，「有心搵你就會搵到好多，周圍都有，一係地政就巡得唔認真，一係就明知但係唔理」。他說公眾對地政總署執法已出現信心問題，認為需要大規模行動打擊霸地，否則難以向公眾交代。

本土研究社成員陳劍青批評現時地政總署未有向公眾披露土地牌照以及短期租約的資料，包括租用年期、租金以及批租條款，公眾難以監察土地是否合理租出。他又指地政總署經常以人手不足作藉口，實質是將資源傾斜於土地發展及審批丁屋等，不太重視土地管理，「曝光先做嘢，好唔健康」。