全禁加熱煙草案三讀通過　黃定光不滿被港府「擺上枱」

立法會今(21日)恢復審議《2019年吸煙(公眾衞生)(修訂)條例草案》，辯論有關全面禁止加熱煙、電子煙等另類吸煙產品的修例草案，結果三讀在32票贊成、3票反對及2票棄權下獲得通過。

食物及衞生局局長陳肇始指條例草案將於刊憲6個月後生效，當局盡快開始教育和宣傳，海關亦會準備執法工作。她續稱，政府目標在2025年將吸煙率降至7.8%，政府將全面檢視現有控煙工作，如增加禁煙區，又會增加地區康健中心的服務，便利市民戒煙。對於有議員提出全面禁煙時間表，她指政府會展開相關工作，達到煙草終局，防止新煙民加入，以及幫助現有煙民戒煙。

法案委員會主席黃定光指法案委員會的討論過程令他遺憾，因政府要求他將政府的意見當成自己的意見與業界溝通，政府最後卻出爾反爾，令他非常無奈。他指自己雖是50多年的煙民，但從未接觸過電子煙和加熱煙。他指今次的委員會令他非常遺憾，因與政府高層多次溝通時，被要求將政府意見當成自己意見與業界溝通，但最後一切傾談的過程卻被政府推倒重來，批評政府出爾反爾，令他非常無奈。

建築、測量、都市規劃及園境界議員謝偉銓則指，社會各界都支持禁售電子煙，因不知道電子煙成分，惟社會有聲音認為加熱煙成分與傳統香煙相同，但較健康。謝指支持市民吸煙權，但相信加熱煙禍害市民健康，又指政府應該認真考慮全面禁煙。

議員邵家輝則指出，雖然不少科研報告都指出吸食加熱煙，較傳統香煙更影響身體，惟不明白為何本港要如此極端，重申成年人應有選擇；又認為禁電子煙加熱煙將影響本港經濟。

至於議員葉劉淑儀對影響香港旅遊競爭力的說法有保留，認為香港有不少新的旅遊景點設施，文化和美食豐富，是一個有吸引力的城市，反問為何要靠賣一些禍害青少年的貨物來吸引遊客。

醫學界議員陳沛然表示，近10年電子煙及加熱煙愈趨流行，亦以此作為戒煙招徠，批評是製造煙民增加煙草商的利潤。他又指有關煙害的研究需時，如輕信煙草商及其提交的研究報告，就會重複犯錯。

議員鍾國斌表示，現在有數百人為煙草業科技研究，憂慮條例通過後，科研情況被扼殺，影響本港的創科定位。

陳肇始回應稱，今次修訂是加強保障公眾健康的重要一步，政府修訂大前提是如何加強控煙工作，同時不可讓新型煙草產品培育新一批煙民。她指另類吸煙產品的興起帶來新的健康風險，及為控煙帶來挑戰。有關產品迅速普及，設計時尚美觀，宣傳手法更可吸引年輕一代；又被包裝為危害較低，令人認為不用徹底戒煙，部分裝置更便利煙草商直接向個人推銷，及收集用戶吸煙模式和喜好數據，現時法規未能趕上發展。至於禁煙是否剝奪市民選擇意志，陳表示選擇自由的先決條件是自由意志及知情，煙草產品導致上癮，剝奪個人選擇的自由意志，煙草業過去數十年以不盡不實方法向公眾推廣煙草產品，政府控煙政策需從個人及社會層面通盤考慮。