兩岸局勢不穩定 美報告促助台購軍備
20211118
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中美兩國元首就台灣問題各自表態後,美國國會旗下美中經濟與安全評估委員會(USCC)周三(17日)發表年度報告,指兩岸處於危險的不穩定時期,大陸軍事能力和對台灣日益強硬的態度,提升也增加兩岸衝突的可能性,因此建議國會需要採取緊急措施,推進加強台灣向美國購買國防物資的能力。
報告形容,兩岸現狀幾乎每天面臨壓力,增加發生軍事危機的可能性;又指大陸領導人可能把2020年定為解放軍發展攻台能力的里程碑,解放軍已經具備空中和海上封鎖、網絡攻擊和導彈攻擊台灣的能力,預計未來幾年繼續增強,但此舉從根本上改變戰略環境,並削弱兩岸的軍事威懾。相比之下,台灣面臨幾十年來國防投資不足的嚴峻挑戰,缺乏能夠抵禦解放軍「封島」的關鍵資源。
報告續指,解放軍現時能夠經海空運送至少25,000兵力登陸台灣,擔心美國單靠常規兵力是否可以持續阻嚇大陸攻台;當大陸相信美國沒有軍事能力或政治意願干預,又或把華府政策模糊性解讀為美方不會果斷回應,威懾就會失效。
基於當前情況,USCC建議國會推進增強台灣向美國購買國防物資的能力,並加快此進程;短期內則採取緊急措施加強美國軍事威懾的可靠性,確保美國履行《台灣關係法》規定的義務,抵制任何可能危及台灣安全的武力行為,包括授權及撥款在印太地區部署大量反艦巡航導彈和彈道導彈、儲備大量精確彈藥。
USCC亦指陸美雙邊貿易的失衡局面,正恢復到華府2018年對大陸進口商品加徵關稅前的水平,由美國流向大陸的資本也同時增加。報告建議美國國會考慮立法,禁止或至少更好地識別即可變利益實體的風險,即中國公司創建離岸公司實體,規避大陸對某些行業的外國直接投資禁令並在美國交易所上市,以及對美國在大陸的投資施加限制,包括限制投資者購買在美國上市的大陸概念股。
大陸外交部發言人趙立堅周四(18日)回應美方報告,指內容充斥虛假訊息和惡意誹謗,反映該機構長期以來對大陸的無知和偏見,有關機構應逐摒棄冷戰零和思維和意識形態偏見,「多栽花、少栽刺」,多做有利於促進陸美互信合作的事。