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由笔者担任召集人、成员包括18位立法会议员的议会合作平台“G19”，日前与财政司司长等多位政府财金官员会面，就2025/26年度财政预算案表达意见，包括提出G19共同倡议的8点建议，当中3点为节流措施，2点为开源建议，馀下3点为如何协助香港进一步“招商引才引资引客”，更积极地推动盛事经济、银发经济，以及文化、体育、旅游等多元产业的发展。
笔者曾多次指出，特区政府连续3年录得较大赤字，外围经济欠佳及本地楼市不振，导致卖地等非经常性收入大幅减少固然是原因，但更根本问题是政府的经常开支增长过快，而且易放难收，一旦市况转差便会录得巨额财赤。因此灭赤至为重要，但手段应以节流为主，回归《基本法》规定的审慎理财、量入为出原则，全方位严控经常开支。
政府于两年前推出“资源效率优化计划”，要求各政策局与部门每年削减1%的经常开支，但不计算综援、长生津、2元乘车优惠等直接发放予合资格人士的恒常补助金。G19认为有关削支力度可以并应当进一步加强，首项共同倡议便是将削支幅度增至未来两年内最少合共削减5%，全面落实后可为政府减省约200亿元开支。
200亿元的削支金额看似不多，但须注意此乃经常性开支，影响之后每一个年度。相对于公务员一刀切减薪，削支要求可迫使各部门认真自行检视旗下的工作、服务、程序和人手编配有何改善空间，是否可以通过精简工作流程、重新调配人手、将重叠的架构合并、将过时的服务取消，以及利用创新科技和增加外判，来达致以相同以至更少的人手及资源，为市民提供更优质和高效的公共服务，切实减少浪费和滥用公帑情况。
笔者亦不止一次提出，相对政府部门和公务员系统，不少公营、法定及资助机构的削支“瘦身”及提升绩效空间可能更大，涉及的浪费行为可能更多。G19的第2项共同倡议，便是全面检视相关资助机构和基金的收支与绩效，包括精简其人手及薪酬架构、取消过时服务、合并重叠机构，以及回拨过剩的储备金等。
过往揽炒派经常针对预算案在立法会发动拉布，令政府面临财政悬崖，各个资助机构因此要预留较多储备以应付不时之需，避免因拉布问题而令服务中断。现时有关风险已大减，政府应要求各资助机构检视其合适储备水平，将过剩的政府资助回拨库房，用于其他更迫切和具效益的用途。
G19的第3项共同倡议，是改革俗称“跳point”的公务员增薪点制度，以达致切实奖励表现优异者和促使平庸者改进。改革增薪点制度有助提升各级公务员的积极性及工作绩效，达致长远减省人手和经常开支，同时避免出现一刀切减薪可能产生的“劣币驱逐良币”效应。篇幅有限，下周再详述。
