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上周提到，由笔者担任召集人的议会合作平台“G19”，就2025/26年度财政预算案向政府提出8点共同倡议，当中包括改革公务员增薪点制度。
香港的公务员除了一年一度的薪酬调整和因升职而获得的加薪外，在大部分同一个职级及岗位下，还可每年按年资增长而获得增薪，即俗称的“跳point”。根据最新的公务员总薪级表（适用于中至高层公务员），每次跳point的加薪幅度由约3.6%至最高6.7%不等，加幅往往高于不时引起社会讨论的年度薪酬调整。例如由总薪级表第44点（月薪119,650元）“跳”至第45点（月薪127,700元），增薪幅度便高达8,050元。相对而言，适用于低层公务员的第一标准薪级表，每次跳point加幅仅有约1.8%至2.2%，实际月薪增幅只有300至400元。
需要注意的是，除非已“跳”至所属职位的顶薪点（现时占整体公务员约四成），否则公务员可以同时获得增薪和年度薪酬调整。假设某位公务员在某年因跳point而获得增薪6%，而该年的薪酬调整加幅为5%，该名公务员便累积可获加薪达11.3%（复式计算）。如该年度政府因种种理由决定全体公务员冻薪，该位公务员实际上仍可加薪6%。
增薪点制度的原意，是公务员随着资历与经验增长，理应比年资较浅的同事，能够更妥善、高效地处理更多和更复杂的工作，因而可获得较高的薪酬回报。但有不少公务员反映，现实是不少年资高、经验好的同事，其工作质量和绩效、尤其在积极性及创意方面，反而未必及年资较浅的同职级人员。
再者，根据《公务员事务规例》，只有在评核期内工作表现令人满意的公务员才可获增薪，而非所有人都必然可每年跳point。据悉在十多二十年前，每年都有几个百分点的公务员因表现欠佳而不获增薪，有关比率本已不高，但近年更变成好像不论表现优劣和贡献多寡，都可“老奉”获准跳point，难免会令部分公务员失去积极求进、提速提效的动力。
在2020至2023年的3个财政年度，全体约17.3万名在职公务员当中，就只有32名公务员不获增薪，与一般市民认知当中，表现欠佳的公务员的比例相距甚远，反映现行的评核和增薪制度出了颇大问题。
笔者建议引入更赏罚分明的三级增薪制度。一是只有表现真正达标、令人满意的公务员才可获增薪；二是表现平庸、得过且过的，必须严格按照机制不获增薪；三是表现特别优异尤其在创新和提效方面有贡献的，可获发一次性的薪酬奖励，已达顶级点的公务员也有机会获取。有关奖励支出，可来自部分公务员不获增薪省下来的开支。至于表现持续欠佳的，除了不获增薪，更应加快相关程序将其解雇。上述三级制虽不能为政府即时节省大量开支，但应能有效提升公务员的积极性和工作绩效，达致长远减省人手和薪酬开支，希望政府认真考虑。
