自成一家:鼓励生育 技不如人-戴庆成 学研社召集人

2025年03月26日 00:04
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港府前年推出一系列措施鼓励市民生育,包括向每名在港出生且父或母为香港永久性居民的新生婴儿,发放一次性两万元。然而,日前内蒙古呼和浩特市发布育儿补贴细则,一胎补贴一万、二胎五万、三胎及以上十万元人民币,一下子就将港府的激励措施比下去。
如果拿两地的经济规模作一比较,呼和浩特的出手堪称大手笔。该市去年GDP只有约4,100亿元人民币,而香港的GDP约有3.1万亿港元,但前者的生育现金津贴比后者毫不逊色,而且是阶梯式递增,鼓励多生的作用更显著。
有人计过,以呼市一年出生约两万名婴儿计算,每年的补贴金额约7亿元人民币;香港去年有近3.7万名婴儿出生,津贴金额只有7.35亿港元。香港经济体量比呼市大7倍,用在鼓励生育上的金额却是相若,由此可见近年港府在引进人才、外劳方面不断放宽政策,在鼓励生育上却用力不多。
事实上,根据统计处最新数字,去年全港人口比前年略增了6,400人,主要是因为期间录得2.1万名新移民。可是,单靠吸引新移民,并不能完全取代本地的人口生育。
一般而言,本地出生的人对香港会有更深厚的感情。反观新移民,如果是出于升学等考量移居香港,可能是试探性拿香港身份证,未必会长久在本港就业和生活。若将来其他地方有更优厚的条件,他们甚至会舍香港而去。更何况香港的医疗、教育等产业,亦需要持续不断的本地新生婴儿才能支撑。而香港作为特区,有自己独特的文化底蕴,只能依赖本地的新生人口传承。当然,我并非反对吸引新移民,只是想强调港府需要投放相应的资源激励本地生育,不能以为筑巢引凤就万事大吉。
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