探射燈:中成藥規管多甩漏 扮保健產品公開售

20181222
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申訴署日前批評《中醫藥條例》規管有漏洞,只需加入非中藥成分,即不受規管。
申訴專員公署日前炮轟政府規管中成藥產品有漏洞,只需加入非中藥成分,即可走法律罅扮保健產品,免受規管。東網抽查市面該類產品,當中有11款未註冊產品含中藥成分,有未註冊產品與同名註冊產品成分相若,僅加入澱粉、礦物質等;有未註冊產品經東網踢爆後,即時回收。有中醫師指,誤服中成藥或適得其反,提醒市民應對症下藥。
日前東網記者巡視多間店舖,發現多款「保健產品」包裝上列明藥效及療程,與一般中成藥產品無異。其中有腰腎丸聲稱具補腎功效,該產品含鹿茸、鎖陽、淫羊藿等6種屬相關條例附表二上的中藥材,惟加入微結晶纖維素等非中藥成分,已不用註冊。另一種天喜丸,6種成分中有4種屬附表二上的中藥成分,惟加入橄欖葉提取物便獲得豁免。至於被申訴署點名批評的安宮牛黃丸,不少同名產品成分相若,有未註冊產品加入禦穀,聲稱適合心腦血管長期病患者服用,盒上亦列明小童的服食分量,卻不受任何藥物條例規管。
記者亦發現有藥廠疑「偷雞」出售未經註冊的田七片,該產品聲稱適合增補氣血、強心臟及發育中兒童服用。經記者轉介衞生署查證後,發現該藥廠持有3款註冊中成藥,在市面上出售的「淮安田七片(熟)」並沒有註冊,有關公司正從市面回收該藥物。
註冊中醫師余健楚表示,部分藥廠會在其產品中加入非中藥成分,以繞過法例。他指,胡亂服食中成藥或有副作用,以安宮牛黃丸為例,是適合陽閉性、痰熱性等實證的中風病人,若市民屬虛寒性質的中風,隨時適得其反。
政府早前指有計劃就中成藥相關條例修例,並稱衞生署已諮詢業界,料明年下半年推出,亦將設5億港元中醫藥發展基金。立法會議員陳恒鑌炮轟,政府後知後覺,2年前立法會已成立小組,批評有關註冊制度及法例漏洞,惟政府不積極回應,令相關產品充斥市面。
衞生署發言人表示,現時國際間對保健產品無一致的定義,而違反《中醫藥條例》,最高罰款10萬港元及監禁2年。發言人又指,上述產品均沒有註冊,惟名單上的「淮安田七片(熟)」其註冊資料與市面上產品不符,該署會作出跟進。
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