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  • 未來6年小一學童減少1.1萬人 教育局收緊小一資助 學界料縮班加劇 

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    03月12日(三)
    22:11更新16:19建立
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    財赤下教育亦要削開支,教育局今日(12日)向全港小學發通告,由於2025至2031年的6歲小一適齡人口將會由48,600名降至37,500名,生源遞減下,教育局推出應對小一縮班或殺校的方案,2025/26學年起,曾以「私小一」復活的小學,如果在緊接的六個學年再次被派「0班」,則不可再選擇以私營方式開辦小一;而獲批以私營方式開辦小一的資助小學,須以私營方式營運該屆6個學年,教育局不會恢復資助,辦學團體或學校須自資為該屆別的學生營辦小學課程,不應向學生收取學費。有小學校長直言,「私小一」每年涉款不少於100萬元,學界勢難以負擔,預計未來會出現更多縮班或殺校情況。
    教育局發表通告後,該局副秘書長李碧茜亦發文介紹「小學規劃未來路向優化方案」。該局指,政府統計處在2023年8月發表的香港人口推算,包括考慮各項輸入人才計劃及措施對未來人口所帶來的影響,預計2025至2031年本港小一學童將由48,600名降至37,500名,因此推出優化方案應對學生減少的小一新收生安排。
    最新派「0班」資助小學的發展方案將由4個減至3個,特別視學方案被取消,另外「合併」和「停辦全部或部分級別」方案的申請資格則擴大至全港所有資助小學,即使非派「0班」學校進行合併時,亦可獲得100萬元的一次性額外津貼,用作支付進行合併的各項額外開支。
    最大改動是小學在小一派「0班」(即不獲教局派位)後,仍開辦「私小一」的方案,由2025/26學年開始,如果小學在過去六個學年曾派「0班」,並以開辦「私小一」復活,學校則不可再向教育局申請以私營方式開辦小一班級的方案,如果學校不選擇「合併」或「停辦全部或部分級別」的方案,教育局會於第二次派「0班」的學年之後的第三個學年起,停止向學校發放任何形式的資助。
    另外,2025/26學年起,申請以「私小一」方案辦學的學校,所開辦的班級須以私營模式營運,即使學校下年度小一派位中能獲派足夠學生人數開辦資助小一班級,原來獲批准開辦的私營小一班級亦會繼續以私營模式營運,直至該屆別的學生完成整個六年的小學課程。
    新界校長會主席朱偉林指,計及老師、配套等開支,以及失去的各項津貼,保守估計以私營方式營運一個年級一年,最少要100萬元,要承擔相關開支6年並不容易,加上再被派「0班」後不可再選舉辦私小一,「下屆又唔知收唔收到足夠學生,就算過到今年,都唔知過唔過到下年」,變相鼓勵學校選擇其他方案。
    朱偉林續指,在學生人口減少的情況下,可以預視到會有更多學校被派「0班」,甚至殺校,「你有10個碗,但得6、7個蓋,無咁多小朋友做乜要咁多學校?」再加上政府面臨財困,學界亦會明白政府的考慮,但亦期望當局可落力增加生源,例如推動留學經濟至小學,拆牆鬆綁讓海外或內地小學生來港讀書等。
    議員朱國強指出,特別視學以往是學校對於「殺校」提出異議的措施,過往亦有鮮魚行學校成功救校的例子,認為不宜抹殺個別辦學表現良好,面對生源不足的學校應該有「一線生機」的學校。他又認為選擇方案減少顯然引導辦學團體與學校,在合併與停辦之間作出抉擇,惟以往不少個案反映,辦學團體無論合併抑或停辦的決定,往往未充分與家長、教師等持分者溝通,不能釋除疑慮之餘,更造成校政爭議,甚至要教育局介入處理,期望辦團汲取以往教訓,尋求以師生利益為首要考慮的共識。
    教育局回覆查詢時表示,如果學校未能提供穩定的教學環境,教育效能必然受到影響,倘若學校在短期內再次未能在小一派位下獲批開辦資助小一班級,這些學校或未能提供穩定的學習環境,影響學生利益。就取消特別視學,當局指特別視學只為一次性的視學,學校的教育質素不會因為該一次性的視學而有所影響,根據記錄過去亦只有極少數相關學校提交申請並獲批進行特別視學。
    教育局公布「小學規劃未來路向優化方案」
    趙曾學韞小學上學年獲「派0班」,其後獲教育局批准開辨私小一。