樓市「減辣」草案獲三讀通過　議員要求全面「撤辣」

政府於去年施政報告提出樓市「減辣」措施，立法會今日（31日）三讀通過有關樓市「減辣」的《2023年印花税(修訂)(住宅物業)條例草案》，有政黨呼籲當局應盡快全面「撤辣」，並就穩定樓市及幫助市民置業提出多項建議，包括減免40歲或以下港人首次置業的印花稅，放寬住宅按揭成數等。

經民聯主席、議員盧偉國表示，當前香港樓市正面對內外眾多不利因素夾擊，政府仍然用各種「辣招」重重綑綁打壓，動彈不得，樓市一蹶不振，對香港經濟其他領域已經造成負面連鎖反應，也削弱本地市民和海外投資者的信心，令經濟風險陷入惡性循環。來自樓宇和土地的主要收入減少，更令政府收入和財政儲備響起了警號。認為香港當前工作的重中之重，就是「拚經濟、惠民生」，其中的一個關鍵就是盡快全面「撤辣」，令樓市早日復常。議員林健鋒則指，「辣招」已經實施了13年，香港樓市與13年前已經出現了天翻地覆的改變。當前樓市問題已經不是供應短缺、炒風熾熱，而是需求萎縮，市場疲弱。「辣招」已經不合時宜，更令到信心脆弱的資產市場雪上加霜，衝擊香港經濟民生。

地產及建造界議員龍漢標表示，除立即撤除所有樓市「辣招」，亦減免40歲或以下港人首次置業的印花稅，解決置業難題，挽留本地人才；進一步提高工商舖的按揭成數，讓有需要購置物業作營商用途的企業可以降低成本，方便企業出售物業套現，釋放企業銀根，並適當放寬住宅按揭成數，方便有條件的人士在樓價比較低的時候置業安居。

龍又指發展商併購舊樓重建，同樣要先付3成印花稅，待重建後方可申請部份退稅，而即使減辣，亦要先付15%，面對高息環境，時間就是敵人，辣招是巿區重建的絆腳石。任憑政府有何等周詳計劃，如優化強拍制度，但辣招一日不除，舊區重建只會停滯不前。龍續指一、二手住宅樓宇買賣，去年只得4.3萬宗，是過去20年最低，以現時持牌地產代理人數目約3.9萬人來算，差不多等如每位地產代理，一年只得一單交易。

而政府去年在放寬部份辣招之後，巿場未見起色，2023年11同12月，住宅買賣每月不足3000宗，少過上半年每月平均的4300宗。政府宣布先免後徵已經有兩個多月，稅局收到外來人才置業申請只得474宗，成交少，貨尾多，據物業代理的最新統計，一手新盤貨尾接近23000伙，是20年來新高，去年新盤單位推出逾14000伙，只賣出6700伙，銷售率萎縮至不足5成，反映樓巿消化力薄弱。龍強調減辣已不能令到經濟回春，全面撤辣是刻不容緩，畢竟樓盤供應已多到巿場無法吸納。撤辣只是移除樓巿的人為干預，其實當年的非常時期已成歷史，促請政府撥亂反正，讓樓巿重回正軌，為經濟注入發展動能。

議員陳仲尼指，減辣是朝正確方向踏出的一步，他提到，2010年樓宇一手及二手買賣的總數，是約13萬宗，之後數字一路下跌，去年只得4.3萬宗。其中，樓價400萬以下的上車盤，2010年全年有9.9萬多宗成交，但去年下跌至7100，數量下跌超過90%，可見辣招沒有令樓宇上車盤的交易量增加。由2021年至今，住宅物業巿場總體價格下跌20%左右，但600萬元以下的二手樓交易總量20498宗，2023年只有17500多宗的成交，證明樓格下跌20%，仍未刺激巿民購置上車盤。另外，辣招似乎對壓抑樓價作用不大，2010年的樓價指數163.7，之後一路上升，在2021年9月創下新高的398.1，達1.43倍。

陳又指，其實樓價水平的因素，涉及經濟增長，樓宇供應和息口水平，目前樓巿大環境已顯著轉弱，在香港經濟逆轉向下，內地經濟復甦未如預期，本地消費和巿民收入亦都放緩，樓宇一手貨貨尾大量積壓。近年美國大幅加息，導致利率上揚，置業需求萎縮，投機絕跡，交投淡靜，本地產業未成功轉型之前，樓巿股巿雙雙下跌，整個社會陷入負財富效應，令到巿道更疲弱。政府要令樓巿平穩發展，物業交易稅項應回復至2010年前的水平，即使全面撤辣效果欠佳，亦勿以善少而不為，陳形容「財爺撤辣一少步，樓有復常一大步」，冀勿受過時政策壓抑樓巿。

不過，對於全面撤辣的主張，工聯會表示反對。其中，議員鄧家彪指2022年6月樓巿開始下滑，但一個45平方米的小型住宅單位的平均售價仍然徘徊600萬，一個4人家庭若申請9 成按揭，亦要月入5.5萬元才有機會獲批，然而根據統計署4人家庭收入中位數是4.9萬元，根本無法負擔小單位的樓價，要上車就要借上借，形成「呼吸plan」的問題，亦令到香港的自置居所比率低於51%。

議員郭偉強則指今日樓價雖然同2010年相去甚遠，正從高位下跌，但何謂健康樓巿則不無疑問，是否樓巿要回復至辣招之前，炒風盛行？他又指香港已連續13年成為全球樓價最難負擔的城市，質疑樓價下跌能否解決問題，他說支持樓巿減辣，但全面撤辣就有保留。