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除了土地及房屋問題,筆者亦一直關注香港的海濱、海岸、海港以至海島的保育、發展和善用,包括近年擔任海濱事務委員會委員長達6年,參與了多條海濱長廊和多項近海設施的規劃和建設方案,先後出任立法會「研究與海濱相關的政策事宜小組委員會」及《2024年保護海港(修訂)條例草案》委員會的主席等。
香港擁有長達1,180公里的海岸線及多達263個島嶼,是豐富的天然和旅遊資源,但過往並未有好好善用。例如維港兩岸的海濱長廊,經過多年努力,獲接通的里數已大大增加,但軟件配套卻未能全面跟上,包括餐飲設施、連接暢達性、與周邊的休閒及商業設施的聯繫都不足,想舉辦活動又限制多多,跨部門統籌協調欠佳,審批程序繁複等,都限制了市民享用美麗的維港海濱,未能發揮更大的旅遊及經濟效益。要進一步善用和活化海濱,筆者認為必須更好地利用市場的力量,引入更多和更具彈性的公私營合作。不單止是偶爾租借予商業機構舉辦如演唱會或無人機表演等活動,而是直接引入商業化、市場化的管理營運,借助商界的創意思維與商業考量,配合每區周邊的商業設施和經濟活動,將海濱搞得更加有聲有色,日夜繽紛,讓市民、旅客及商戶都更受惠。
香港絕對有條件發展海上生態和島嶼旅遊,近年筆者造訪多個相對偏遠的海岸及島嶼,包括沙頭角、荔枝窩及附近的小島,景色宜人,部分更極具歷史和文化特色,交通連接亦有改善,但旅遊配套設施仍不足,包括廁所、指示牌、餐飲,尤其是住宿設施稀少,令旅客難以進行較長時間又舒適的深度遊,為當地居民及商戶帶來的經濟效益因而大打折扣,難以像一些海外的海岸和島嶼景點,形成群聚與規模效應。
政府當前面對財赤,難以在短時間內為有關偏遠海岸及島嶼加建大量設施,但是否可以更好地借助市場力量呢?要做出成效,政府的相關要求及條款必須多加考慮市場情況,為商界拆牆鬆綁,提供便利。例如筆者早於10年前便提出關注的前石澳石礦場和前南丫島石礦場用地,至今依然未有善用,多次嘗試推出市場都無人問津,主要原因之一就是政府的規條綁得太死,忽略市場情況。
另一例子是大嶼山南部的美麗海岸線和海灘,可以媲美許多世界知名的海岸景點。但政府定出「北發展、南保育」的政策口號後,就好像變成南大嶼不能有任何發展,旅客想找一家設施比較齊全的酒店也沒有,交通亦不太方便。部分人或會擔心,太多遊人前往這些天然島嶼或海岸遊玩,便會破壞自然環境,但其實外國及內地的許多受歡迎的自然景點,都經常有大量旅客到訪,只要有效管理便不會出亂子。希望政府可以與時並進,革新思維,善用香港的自然資源,創造更大的經濟效益。