坦言集 - 陳文鴻 研究院院長
特朗普王朝

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04月27日(日)
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特朗普政權,不可以用傳統的資本家或商人為主政權來看待。傳統美國政權建基在金權政治,選舉靠的是金主的投入,候選人不是制訂政策來執行,而是採取金主支持和推動的政策,以金主的利益為依歸。總統或其他出選人物,只是金主選舉機器內着力公關的分工者。如拜登那樣,最後決策是總統,但簽署法案命令的往往是機械筆。即使在行政體制內,亦有各類分工,各種傳統文化、習慣、規矩,選舉出來的官員會受牽制。
這建立在規矩上的金權政制的特色,比專政體制優越。但是,特朗普第二任的當權,一是他的民粹主義個人聲勢,在爭取選票方面可以不完全依靠金主的資金投入。他的個人民望和魅力,近似納粹主義等極端政治意識形態的情況。他的政治民粹主義,與金主的政治操縱可相互抗衡,甚至民粹主義變成主導。
二是特朗普的民粹主義協助共和黨人在國會選舉中獲勝,既使共和黨在國會兩院獲勝,也使議員依賴他的支持。結果是總統與國會兩大政治力量集中操於特朗普之手,在美國政治史上首次權力這樣集中於總統個人。因而特朗普可以用行政命令治國,擺脫國會的監管與制約,更可動用國家資源進行政府與社會的大改革,動輒廢除聯邦機構,取消政策,解僱官員,並且在外交及經濟政策方面任意妄為。他代表的是他個人的執着和企圖,以及他採納的其他建議。
特朗普另一特別之處,是追求個人利益,不擇手段,例如發行個人的Meme幣。更重要的是,他的政策朝令夕改,全憑他一人口說為憑,且是以美國最重要的政策,對國際國內金融衝擊最大者來作反覆。結果是美國及國際金融市場劇烈波動,他竟可以公開介紹他的金主老友某天賺了25億美元,立刻使人聯想到這些金主在市場上獲巨利,是否藉內幕消息進行投機?因為政策急劇反覆,決定與知情者主要是特朗普,他的家人、親朋戚友、政治盟友,是否也牽涉入他這用決策反覆轉變在金融市場圖利的騙局中?
在特朗普上任近100天裏,若真的利用政策反覆來牟利,獲利便是數百億美元以上,依此他便與馬斯克等同為世界巨富。在下一次選舉中,他便成最大的金主,把民粹主義與金權政治集中於他個人身上。這樣蛻變的美國特朗普王朝,會對世界政經大局有甚麼破壞呢?
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